اقتصاد سبز و توسعه پایدار؛ سبقت هزینه تخریب خاک از درآمدهای نفتی

تولید سبز- اکنون به سراغ یکی از مغفول‌ترین اما حیاتی‌ترین بحرانهای درگیر سرزمینی ایران می رویم: تخریب خاک و تهدید آینده مردم. در حالی که هم اکنون انرژی و آب در کانون توجه همگانی قرار دارند، خاک، بستر اصلی تولید غذا و حیات با سرعتی بی‌سابقه در حال نابودی است. این بحران خاموش، امنیت غذایی، سلامت عمومی، اقتصاد و آینده میلیون‌ها ایرانی را مستقیماً تهدید می‌کند.

 

فاجعه خاموش؛ آمارهایی که نباید نادیده گرفت

خاک ایران در وضعیت هشداردهنده‌ای قرار دارد. میانگین سالانه فرسایش خاک در کشور به ۱۶.۵ تن در هر هکتار رسیده است  رقمی که ۶ تا ۷ برابر میانگین جهانی (۲.۲ تا ۵ تن در هکتار) است . مرکز پژوهش‌های مجلس تأکید کرده است که حتی اگر فرسایش خاک به یک‌سوم مقدار کنونی کاهش یابد، ایران همچنان رتبه اول فرسایش خاک در جهان را خواهد داشت .

سالانه حدود ۲.۳ تا ۲.۷ میلیارد تن خاک در ایران فرسایش می‌یابد و این رقم معادل ۷.۷ درصد از کل فرسایش خاک جهان است، در حالی که ایران تنها یک درصد از وسعت جهان را دارد . از ۱۸ میلیون هکتار زمین قابل کشت کشور، تنها ۵ میلیون هکتار خاک حاصلخیز دارد که حفظ آن برای امنیت غذایی حیاتی است . بر اساس ارزش کانی‌های فلزی موجود در خاک (هر تن ۲۸ دلار)، هزینه سالانه فرسایش خاک ایران بین ۵۶ تا ۱۱۲ میلیارد دلار برآورد می‌شود . محمد درویش، مدیرکل دفتر آموزش سازمان حفاظت محیط زیست، تأکید کرده که ارزش واقعی خاک بسیار بیشتر از این رقم است و هزینه فرسایش خاک در ایران به مراتب از درآمدهای نفتی کشور پیشی می‌گیرد .

 

عوامل تخریب؛ انسان، محور اصلی بحران

فعالیت انسانی، عامل ۸۲ درصد تخریب خاک در جهان است . در ایران، عوامل اصلی فرسایش عبارتند از:

 -تخریب پوشش گیاهی: قطع بی‌رویه درختان جنگلی (زاگرس، هیرکانی، ارسباران) و چرای بیش از حد دام در مراتع

 -تغییر کاربری اراضی: تبدیل جنگل‌ها به زمین‌های کشاورزی و اراضی کشاورزی به ویلا و شهرک‌های صنعتی

 -مدیریت نادرست آب: برداشت بی‌رویه از سفره‌های زیرزمینی، آبیاری غرقابی، و شوری خاک

 -فرسایش آبی (۲.۳ میلیارد تن در سال) و فرسایش بادی (۳۰۴ میلیون تن در سال)

نرخ خاک‌سازی در ایران بسیار کند است. بین ۳۰۰ تا ۱۱۰۰ سال زمان لازم است تا یک سانتیمتر خاک تشکیل شود . این یعنی هر سانتیمتر خاکی که از دست می‌رود، برای چندین نسل قابل جبران نیست.

فرسایش خاک دارای پیامدهای چندلایه است که مستقیماً آینده مردم را تهدید می‌کند:

۱. تهدید امنیت غذایی: خاک، پایه اصلی تولید غذاست. بیش از ۸۰ درصد تولیدات خام به طور مستقیم یا با واسطه از خاک به دست می‌آید . فرسایش خاک باعث کاهش ۵۰ درصدی عملکرد محصول در برخی مناطق و افزایش وابستگی به واردات مواد غذایی می‌شود .

۲. کاهش کیفیت محصولات کشاورزی: در دشت ورامین، افت کیفیت خاک می‌تواند تولید خیار را به شدت کاهش داده و قیمت آن را دو برابر کند . سبزی‌خوردن و بسیاری از میوه‌ها، سبزی‌ها و صیفی‌ها ممکن است از سفره بسیاری از خانواده‌ها حذف شده و فشار مالی بر اقشار کم‌درآمد را افزایش دهد .

 

۳. آلودگی منابع آب: فرسایش خاک باعث ورود حجم عظیم رسوبات به منابع آبی، گل‌آلودگی و آلودگی‌های شیمیایی می‌شود که سلامت آبخیز و بهره‌برداران را تحت تأثیر قرار می‌دهد .

 

۴. بیابان‌زایی و گرد و غبار: بیش از ۳۰ میلیون هکتار از مساحت کشور پتانسیل فرسایش بادی دارد و سالانه ۳۰۴ میلیون تن خاک در اثر فرسایش بادی از بین می‌رود . این پدیده باعث گسترش کانون‌های گرد و غبار و تشدید مشکلات تنفسی و سلامت عمومی می‌شود.

 

۵. مهاجرت اجباری و ناامنی: عضو هیئت علمی دانشگاه تهران هشدار داده است که بیابان‌زایی و تخریب اراضی موجب کاهش تولیدات کشاورزی، افزایش فقر، مهاجرت‌های اجباری، تشدید نابرابری‌های اجتماعی و بروز تنش بر سر منابع آب و خاک می‌شود . این روند، مشابه بحرانی که در سوریه به فروپاشی انجامید، امنیت ملی ایران را با چالش جدی مواجه خواهد کرد .

 

قوانین و نهادها؛ ضعف در اجرا

قانون حفاظت از خاک در ایران در سال ۱۳۹۸ به تصویب مجلس شورای اسلامی و سپس شورای نگهبان قانون اساسی رسید، اما آیین‌نامه اجرایی آن به تازگی تصویب شده است و اجرای کامل آن همچنان با موانع جدی روبروست . مهم‌ترین چالش‌ها عبارتند از:

 

چالش

توضیح

فقدان سیاست‌های اجرایی مشخص

قوانین بدون برنامه عملیاتی

کمبود بودجه

سهم ناچیز محیط زیست از بودجه عمومی

عدم هماهنگی بین‌دستگاهی

جزیره‌ای عمل کردن دستگاه‌های مسئول

نبود آگاهی عمومی کافی

مشارکت ضعیف جوامع محلی

عدم یکپارچگی داده‌ها

فقدان سیستم جامع پایش و ارزیابی

 

نهادهای مسئول:وزارت جهاد کشاورزی (سیاست‌گذاری و آموزش)، سازمان حفاظت محیط زیست (نظارت بر آلودگی)، سازمان منابع طبیعی (آبخیزداری و جنگل‌کاری)، وزارت نیرو (مدیریت آب)، و دانشگاه‌ها (فناوری‌های نوین) .

 

راهکارهای عملیاتی پیشنهادی برای نجات خاک کشور

برای مقابله با این بحران، کارشناسان و نهادهای مسئول راهکارهای زیر را پیشنهاد داده‌اند:

راهکار

توضیح

تأثیر بالقوه

کشاورزی حفاظتی

کاهش شخم و حفظ پوشش گیاهی

کاهش ۵۰ درصدی فرسایش

آبخیزداری جامع

عملیات آبخیزداری در حوزه‌های آبخیز

کاهش ۹ تن در هکتار فرسایش

توسعه گونه‌های مقاوم

اصلاح الگوی کشت با گیاهان مقاوم به خشکی

کاهش نیاز به آبیاری

مدیریت پایدار آب

توسعه آبیاری قطره‌ای و هوشمند

کاهش شوری خاک

کنترل تغییر کاربری

جلوگیری از تبدیل زمین‌های کشاورزی به ویلا

حفظ خاک حاصلخیز

جنگل‌کاری هدفمند

کاشت گونه‌های مقاوم در مناطق آسیب‌پذیر

کاهش فرسایش بادی

 

بر اساس تاکید معاون آب و خاک وزارت جهاد کشاورزی، با اجرای عملیات آبخیزداری می‌توان تا ۵۰ درصد از فرسایش خاک در کشور جلوگیری کرد .همچنین، کارشناسان بر ضرورت ارزش‌گذاری اقتصادی خاک و محاسبه آن در حساب‌های ملی و ایجاد یک سیستم جامع پایش و ارزیابی مبتنی بر شاخص‌های مشخص تأکید دارند .

معاون آب و خاک وزارت جهاد کشاورزی تأکید کرده است که با اجرای عملیات آبخیزداری می‌توان تا ۵۰ درصد از فرسایش خاک در کشور جلوگیری کرد . همچنین، کارشناسان بر ضرورت ارزش‌گذاری اقتصادی خاک و محاسبه آن در حساب‌های ملی و ایجاد یک سیستم جامع پایش و ارزیابی مبتنی بر شاخص‌های مشخص تأکید دارند .

 

مسئولیت جهانی؛ تعهدات بین‌المللی ایران

ایران به عنوان عضو کنوانسیون مقابله با بیابان‌زایی سازمان ملل (UNCCD) متعهد به اجرای اهدافی از جمله «خنثی‌سازی تخریب سرزمین» (LDN) و بهبود مدیریت پایدار اراضی است . با این حال، بر اساس معیارهای UNCCD، چالش‌های اساسی از جمله فشار فزاینده بر منابع آب زیرزمینی، تخریب پوشش گیاهی، و نبود هماهنگی کامل بین بخش‌های آب، کشاورزی و منابع طبیعی، موانع تحقق کامل این اهداف هستند .

 

خاک، سرمایه ملی غیرقابل جایگزین

ارقام و شواهد به روشنی نشان می‌دهند که تخریب خاک یک بحران ملی است که امنیت غذایی، سلامت عمومی و آینده میلیون‌ها ایرانی را تهدید می‌کند. هزینه سالانه ۵۶ تا ۱۱۲ میلیارد دلاری فرسایش خاک، رقمی بالاتر از درآمدهای نفتی کشور است . اما برخلاف نفت، خاک یک منبع غیرقابل جایگزین است که تشکیل هر سانتیمتر آن بین ۳۰۰ تا ۱۱۰۰ سال زمان نیاز دارد .

شاید بازسازی پس از جنگ، آخرین فرصت برای تغییر مسیر باشد. بازسازی زیرساخت‌ها و صنایع تخریب‌شده باید با الزامات زیست‌محیطی (حداقل ۳۰ درصد کاهش مصرف آب و انرژی) همراه باشد و حفاظت از خاک به عنوان یک اولویت ملی در سیاست‌گذاری‌های توسعه لحاظ شود. همانطور که عضو هیئت علمی دانشگاه تهران تأکید کرده است: «هزینه پیشگیری از بیابان‌زایی بسیار کمتر از هزینه جبران خسارت‌های آن است.»